导读:被认定为大榭石化-炼化一体化项目公用工程(三)施工承包(C18)标段第一中标候选人中国化学工程第七建筑有限公司,被质疑业绩造假并项目经理明显不满足招标文件硬性要求,项目经理应具备“十年石油化工行业至少有十年的工作经验,其中应有五年的管理经验”,且项目经理个人须有两项3亿元以上的国内已峻工的石油化工业绩。
日前,中国化学工程第七建筑有限公司参与中海石油大榭石化有限公司所发起的大榭石化-炼化一体化项目公用工程(三)施工承包(C18)标段的项目投标,被认定为该项目第一中标候选人后,却因虚假业绩、项目经理资质不符合等相关原因遭到质疑,一度陷入尴尬境地。
近些年,中国海洋石油集团系列具有战略意义的重要项目逐步落地全国,大榭石化-炼化一体化是其中之一,秉持创建一流海油工程的宗旨,对参与项目建设的投招标工作有着严格要求和规范管理,使一批优秀企业得以进入项目建设体系中,工程质量得到有力保障。
中国化学工程第七建筑有限公司是国内知名石油化工企业,从事多年海内外项目建设,此次与多家企业共同参与大榭石化-炼化一体化项目公用工程(三)施工承包(C18)标段,被质疑存在着虚假业绩,尤其是负责本项目的项目经理,初入石油化工行业仅三年,远不符合该项目招标文件“项目经理至少有10年石油化工行业工作经验”要求,两项3亿元的石油化工业绩更无从谈起,重点项目出现如此漏洞,实在尴尬。
据知情人反映,2016年3月开始,中国化学工程第七建设有限公司所参与的中盐红四方项目中标合同额不足1亿元,而在大石化C18项目公示业绩为3.1亿元,2015年底参与的山西天然气榆次-清徐长输管线二标13KM项目,按照行业造价指标,合同额不可能达到3亿元以上,质疑中国化学工程第七建设有限公司在此项目招标中,虚报业绩。
此项目对项目经理的硬性要求:具备10年石油化工业绩和两项国内达3个亿的石油化工工程,而本项目公示的中国化学工程第七建设有限公司项目经理石刚,于2009年首次注册为建造师,先后任职于重庆凯瑞恩消防工程有限公司、四川巴属工程项目管理有限公司、青海必拓建设工程有限公司、中基防建工防水装饰集团有限公司、北京中安百祥建设工程有限公司、深圳鸿辉实业有限公司,直至2021年8月25日才首次注册于中国化学工程第七建设有限公司,在2021年8月25日之前石刚注册的企业均非石油化工行业企业,从其建造师注册历史信息来看,其以往从事有消防工程、防水装饰、项目管理和实业公司,无法证明其一直从事石油化工工程相关施工或管理工作,10年石油化工工程项目业绩从何谈起。
而此次经过评定,却赫然位列为第一中候选人,令大家质疑,无法信服。
就第二点来说,项目经理石某在未进入中化七建之前,所有任职企业均非石油化工行业,石某如何在这些非石油化工企业中完成了“石油化工十年工作经验”和“五年石油化工管理经验”,不知道中化七建采用何种方法来支撑了项目经理的硬性条件。中海油系统评标委员会五位专家两名业代等7人组成专家评标小组,如何能做到在以上情况下,依然执意认定符合招标项目要求。
据公开信息查询,本项目公示的中国化学工程第七建设有限公司项目经理石刚,于2009年首次注册为建造师,先后任职于重庆凯瑞恩消防工程有限公司、四川巴属工程项目管理有限公司、青海必拓建设工程有限公司、中基防建工防水装饰集团有限公司、北京中安百祥建设工程有限公司、深圳鸿辉实业有限公司,直至2021年8月25日才首次注册于中国化学工程第七建设有限公司。从其履历上明显可知,在2021年8月25日之前该同志所任职的企业均非石油化工行业企业,所谓的10年石化工程项目业绩从何而出?而即使在公开信息直白显示项目经理不合格后,相关人员依然不顾公平公正的招投标规定,违反招标文件对于项目经理的硬性要求,执意将中化七建列为拟中标人。
据了解,为达到中标目的,在此次项目招投标过程中,中化七建某主要领导一手主导,上窜下跳,置国家相关招投标法于不顾,采用暗箱操作方式,根本不管本企业存在的相关问题,弄虚作假,强硬地剥夺了其他企业合法公平公正的竞标权利。
中海油相关部门针对此事的调查途径、调查方式、调查的真实情况以保密为由未对外公布,但调查结果却公然断定中化七建不存在业绩造假问题,连网上公开信息的项目经理相关情况也一并否决,这次招标背后所隐藏的巨大能量,可想而知。
其实,针对中化七建业绩造假一事,很好调查,比如其中一项业绩榆次到清徐长输管道13公里,中化七建呈现的业绩为3个亿,每公里造价接近三千万,是当前中国长输管道建设中的顶级价位,若是业绩没虚报,一条13公里的长输管道能达到如此高昂的造价,其间将涉及多少利益输送和贪腐行为,相关部门深入调查核实。
二十大的胜利召开,对贪腐问题的再度强调,中国法治进程的日益完善和健全,相关人员却为一己之私利,依然顶风逆行,公然违规操作,期待此事件能引起相关部门重视,使中海油系统的招标工作能够合规有序进行,保障海油系统重要项目的稳妥推进。
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