欧洲执委会2日提出更有弹性的2040年欧盟气候目标，首度允许会员国运用从开发中国家购买的碳权，协助达成减碳目标，并且让欧盟重工业豁免于出口碳税，以因应外国竞争加剧和要求放宽目标的批评声浪。
欧盟执委会提出一项具法律约束力的目标，在2040年之前把温室效应气体净排放量降到比1990年水准减少90%，使欧盟迈向2050年达成净零碳排目标的进度上轨道。
但在法国、德国、义大利、波兰、捷克等国政府施压下，这份提案包含一些弹性，降低对欧盟产业的要求。
原先欧盟减排目标完全依据国内减碳成果而定，但按新版规定，2040年减排目标中，多达3个百分点可用从联合国支持的碳市场向外国购得的碳权相抵。这让成员国把对国际气候目标提供的资助，也计入本国减排成果。
草案说，2036年起，上述碳权将分阶段实施，欧盟将提议立法「制定强大、高道德的标准，并订出碳权来源、时机和用途的相关条件」。
欧盟某高阶官员表示，碳边境税（CBAM）这类措施对去碳化固然很好，但不应「携牲我们自己的企业，让他们在全球市场面临不公平竞争」。
因此，布鲁塞尔也做出另一让步，就是对欧盟境内的钢、铝、水泥等重工业免征出口碳税，让他们与外国同业能公平竞争。
各国在选择对2040年达成气候目标贡献最大的国内产业时，也将享有更大的弹性。
气候变迁已使欧洲成为地表上暖化最快的大陆，本周热浪来袭更在欧陆四处酿成野火和混乱。但欧盟抗暖化政策招致野心太大的批评，已在27个成员国之间引发争执。最新版的2040年气候目标希望藉提高弹性，让各国在达成气候目标与兼顾经济竞争力之间，取得平衡。
草案内文写道：「去碳化不仅对地球至关重要，一旦与工业、竞争和贸易政策相结合，也是经济成长的一大驱动力。」
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