
美国总统川普(中)、副总统范斯(右)及乌克兰总统泽伦斯基(左)2月28日在白宫椭圆形办公室会晤。据报导,川普在此次会面中对泽伦斯基强力施压,此举被视为其「疯子理论」外交的具体展现。(路透)
〔编译陈成良/综合报导〕美国总统川普在处理外交政策时,展现出极高的不可预测性,正重塑国际秩序。英国《BBC》6日专文分析,川普将个人反复无常的行为模式转化为外交战略,被称为「疯子理论」(Madman Theory),意在让对手无法掌握其底线,进而被迫让步。
「疯子理论」源自前总统尼克森时期。伦敦政经学院(LSE)教授彼得.特鲁博维兹(Peter Trubowitz)指出,川普建立自尼克森以来最集中的决策体系,外交政策几乎全凭其个人性格与脾气主导,对盟友与敌人皆采取同样策略,导致美国承诺可信度遭质疑。
川普第2任期初期对俄示好,羞辱加拿大与欧洲盟国,扬言动武夺取格陵兰,主张美国应重掌巴拿马运河。对北约第5条安全承诺模糊其词,促使欧洲多国重新评估对美依赖。在今年北约峰会上,各成员国纷纷加码国防预算,秘书长吕特更传讯感谢川普的「果断行动」,引发示好争议。
然而,川普的不可预测性是否真能吓阻对手仍受质疑。他在白宫施压乌克兰总统泽伦斯基,促成美方企业取得乌矿权,却对俄总统普廷束手无策。对伊朗核设施发动突袭亦未奏效。英国前外相黑格(William Hague)与美国约翰霍普金斯大学教授杜尼(Daniel Deudney)警告,这类行动恐促使伊朗加速发展核武,以北韩模式建立威慑。
美国在盟邦眼中的谈判信誉正流失。欧洲多国官员坦言,已加速发展军工与情报体系,强化国防自主。德施指出,若西欧欲追上波兰等国水准,恐需投入多年。
《BBC》评论指出,川普的策略虽源自个人性格,也实质改变全球政治互动逻辑。尽管其举措未必能重塑战后秩序,但正试图在中国崛起之际,巩固美国主导地位。
来源:自由时报