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两会前夕的冷水:IMF揭开中国经济的隐忧
时间:2026-02-28 04:36来源: 未知 点击:

洪耀南观点:春节过后,北京进入一年一度的政治仪式。 2026年3月登场的全国“两会”,将审议通过《第十五个五年计划(2026–2030)》。 官方将2026年GDP成长目标设定为5%。 这个数字不仅是经济预测,更是一种政治宣示——它象征延续、象征稳定,也象征对既有治理模式的信心。

然而,当“保5%”逐渐成为一种政策底线,它也悄然成为外界眼中的”习近平停滞指标:经济不再高速奔跑,只能勉力维持。

就在两会揭幕前夕,国际货币基金组织(IMF)于2月19日公布中国经济第四条款(Article IV)报告。 表面上,IMF将2026年成长预测从4.2%上修至4.5%,似乎为中国经济投下一张温和的信任票; 但细读全文后便会发现,这不是乐观修正,而是一份结构警告。 数字向上,风险却在累积。

成长还在,但价格正在消失

2025年中国实质成长率达5%,完成官方目标。 然而,同年整体通胀率为0%,GDP平减指数持续为负。 IMF预测2026年通胀仅微幅回升至0.8%。

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这意味着中国正处于一种“有成长、无力感”的状态。 即便实质成长5%,名义增长率可能仅约3%。 企业营收难以扩张,政府税收成长放缓,而债务负担却在低名目增速下被动放大。

也难怪整份报告中,“通缩”(deflation)相关词汇出现超过60次。 对向来措辞审慎的IMF而言,这几乎等同于公开示警。

债务曲线正在抬头

IMF估算,中国政府债务占GDP比重:2025年约127%到了026年将超过135%,若名义成长无法回升,债务比率只会继续上扬。

更令人担忧的是地方层级,地方政府融资平台(LGFV)债务规模约60万亿美元,占GDP近48%,还有城投公司的隐藏性债务。 IMF指出,其中约三分之一已技术性资不抵债,只能依赖借新还旧维持运作。 这种结构,在低通胀环境下风险倍增。 当经济增速放缓,杠杆却仍高挂,风险便从隐性转为显性。

房地产:“房间里的大象”

中国房市已连续第五年调整。 新开工量较高峰减少75%,房地产投资下降50%。 土地出让收入锐减,地方财政承压。

IMF亚太部副局长形容未完工项目(政府承诺保供楼犹言在耳)与信心问题为“房间里的大象”——人人都知道问题存在,但没人愿意真正拆解。

房地产从来不只是产业问题,而是财政、银行体系与家庭财富预期的交汇点。 一旦信心修复无期,消费扩张便难以成形,家庭资产负载表衰退持续。

出口强势,内需疲弱

IMF估算人民币被低估约16%。 2025年中国贸易顺差达1.2万亿美元,部分机构预测2026年经常帐顺差将达GDP的4%以上。 这解释了为何报告中“外部失衡”一词出现超过10次——去年甚至未曾提及。

问题不在出口强,而在内需弱,形成所谓K型经济。 家庭消费仅占GDP约38%,远低于美国与日本。 当出口成为主要引擎,而内需迟未接棒,经济重心自然倾斜。 出口可以撑住增速,却无法替代制度改革。

“十五五”的真正考题

第十五个五年计划提出最终消费支出占GDP60%的愿景。 方向正确,但代价与时间不容低估。 若房市未稳、地方债未解、社会安全网不足、民营信心未修复,消费扩张便难以迅速成形。

IMF实际上描绘了两条路径:政府努力朝向温和转型:消费回升、名义增长改善、债务趋稳。 但现实却是通缩长期化:名义成长跌至3%区间,2030年前后债务比率逼近150%。

这盆冷水的真正含义

4.5%不是问题,5%也不是问题。 真正的问题是——在通缩阴影下,成长是否仍具备结构韧性? 当实质成长与名义成长背离,当出口强势与内需不足并存,当地方债压力与房市调整尚未出清,成长的“质地”,比成长的“速度”更值得关注。

两会即将登场,北京将公布新的政策方向与目标安排。 外界看到的或许仍是稳健数字与制度自信。 但IMF已提前提出问题:中国经济还能维持多久的稳定增长,取决于它是否愿意面对那些被称为“房间里的大象”的结构矛盾。

春天如期而至,但经济的季节,未必只由日历决定。

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