美国总统川普。（欧新社）
美国总统川普于美东时间12月2日正式签署《台湾保证实施法案》（Taiwan Assurance Implementation Act），要求国务院定期检视并更新与台湾的交往准则，包括任何后续相关文件，至少每5年需审查1次，并于审查完成90天内向国会提交报告。对此，美国圣汤玛斯大学国际研究讲座教授叶耀元以3点解释这项法案可能的作用，以供外界参考。
叶耀元今于脸书粉专「叶教授的国际事务学院」转发媒体「川普签署《台湾保证实施法案》报导，内容提及「国会网站指出，美国现行法律要求国务院针对对台交往准则，一次性审查，并向国会提交审查报告。根据这项法案，国务院必须在准则生效期间每2年审查1次，并向国会提交报告。根据法案，国务院提交的评估，必须说明现行的准则，能否深化并扩大美台关系、体现双边关系价值及重要性。相关准则须确保处理与台湾关系的方式反映双边长期、全面且以价值为基础的互动，以及有助于和平解决两岸议题」。
叶耀元接著发文分析，所以这个法案到底有什么用呢？大概3个方向如下：
首先，明文要求美国国务院自我审查其内部的行政准则是否能帮助台美关系升级。这样的做法可以确保国务院内部不会因为内部不同的声音，而产生对台政策的摇摆（其实中共现在的愚蠢已经让政策没什么摇摆的空间了）。
再者，国会可以进一步透过提交的报告审查国务院是否在对台政策上符合国会的期望，增加对台政策的监督者。目前两党的共识都是挺台抗中，所以这个模式对强化美国对台政策有进一步的加分。
第3点，几个关键词：「全面」、「长期」、「价值」、「重要性」、「和平」，虽然川普不怎么谈共同价值，但美国也没有无聊到放弃跟其他民主国家站在同一阵线。美台关系是两国长远的经营的结果，而且美国强调两岸的和平，是其底线。目前一直想跨越底线的中国，就是麻烦制造者。
来源：自由时报
